中共驻马店市委关于深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、加快发展”大讨论的通知

各县区党委、市委各部委、市直机关各单位党组（党委）、市管各企业和各院校党委、各人民团体党组：

发展是科学发展观的第一要义。发展是驻马店的主旋律和着力点，是富民强市的第一要务。最近，市委书记化有勋在全市项目建设暨县域经济发展工作会议上，明确提出了“以发展论英雄，以项目论政绩，以招商引资论本领，以贡献大小论奖惩”的工作导向和用人导向。为进一步深化“三项建设”，加快经济社会发展，促进驻马店平安崛起，市委决定，从２００８年５月２０日至８月２０日，用三个月的时间，在全市广大党员干部中深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、加快发展”的大讨论。

一、充分认识开展大讨论的重要意义

解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。改革开放以来每一个巨大变化，都是解放思想的产物。解放思想的力度有多大，发展的空间就有多大，对外开放的程度就有多大。

当前，驻马店的发展已进入关键时期，抓住了机遇，乘势而上，就可能实现跨越发展，落后变先进；丧失了机遇，发展缓慢，差距会越来越大。如何缩小我们与先进地区的差距，在新一轮的发展中走在前列，是摆在全市各级党委、政府和广大党员干部面前的一项十分重大而紧迫的任务。深入学习贯彻落实党的十七大精神，完成市委二届五次全会确定的工作任务，加快驻马店平安崛起，必须拿起解放思想这一武器，推动更新观念、转变作风、开拓创新，以思想的新解放促进各项工作的新发展。各级党委、政府和广大党员干部要充分认识这次大讨论的重要性和必要性，自觉投入大讨论活动中去。通过积极参与“解放思想、深化改革、扩大开放、加快发展”大讨论，把自己的思想观念从教条主义的束缚中解放出来，从习惯做法、传统体制中解放出来，从不符合、不适应科学发展观的思想中解放出来，迅速掀起新一轮项目建设、对外开放、招商引资、加快发展的新高潮，争当科学发展、快速发展、跨越发展的时代英雄，为实现驻马店平安崛起作出新的更大贡献！

二、开展大讨论要着力解决影响发展的思想认识问题

这次解放思想大讨论，核心问题是冲破旧思想、旧观念的束缚，树立新思想、新观念，营造干事创业的良好氛围，促进驻马店经济社会又好又快发展。

要把思想认识统一到科学发展观上来。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。各级领导干部要全面把握科学发展观的丰富内涵，尤其要把握科学发展观的第一要义是发展，牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。我们必须坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，努力在解放思想、改革创新上走在前面。

要确立“四个导向”。“以发展论英雄，以项目论政绩，以招商引资论本领，以贡献大小论奖惩”这四个导向，是结合驻马店的实际，贯彻落实科学发展观的客观要求和深化“三项建设”的重要举措，也是实现驻马店跨越发展的现实选择。全市各级各部门一定要深刻理解“四个导向”的丰富内容，着力营造重发展、思发展、谋发展的浓厚氛围，树立比创业、看贡献、当英雄的信心和勇气。

要冲破“七个思想障碍”。一是冲破传统计划经济的固有习惯和重发展轻环境、重速度轻效益、重增长轻节约的片面发展观，确立市场经济和科学发展的新理念；二是冲破小富即安、小进即满的小农意识，弘扬自强不息、勇攀新高的进取精神；三是冲破养尊处优、不思进取、看摊守业的思维定式，增强敢试敢闯、敢为人先的创新意识；四是冲破等、靠、要的唯条件论，树立事在人为、关键在我的能动观点；五是冲破“准我干我才干”、“唯上”、“唯书”的僵化思想，树立“没有明令禁止都可以想、可以干”的求索作风；六是冲破地区、部门狭隘的利益观，树立全市一盘棋、合力促发展的全局观念；七是冲破以官为本、一切为了做官、有了官位就什么东西都有的官本位意识，树立有官当官干事业、无官创业促发展的思想。

要着力破解发展难题。发展对于驻马店具有决定性的意义，牢固树立“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”的认识，创新发展观念，转变发展方式，提高发展的质量和效益，用更大的胆量、更大的气魄思发展、谋发展，真正让那些想发展的人有机会、能发展的人有舞台、会发展的人有地位。

三、开展大讨论的总体安排和方法步骤

这次“解放思想、深化改革、扩大开放、加快发展”大讨论分三个阶段进行。第一阶段，５月２０日～６月２０日，思想发动。进行广泛深入的思想发动，组织好广大党员干部的学习培训，主要学习党的十七大精神，徐光春书记在加快黄淮四市发展工作会议上的讲话，市委二届五次全会精神，化有勋、刘国庆在项目建设暨县域经济发展工作会议上的讲话，学习５月７日、８日、９日《驻马店日报》刊发的特约评论员文章等。第二阶段，６月２０日～７月２０日，查找问题，制定整改措施。深入查找不符合、不适应科学发展的思想问题，查找阻碍、限制发展的做法、规定和体制，为下一步整改打好基础。第三阶段，７月２０日～８月２０日，全面整改，全面落实。统一思想，形成共识，严格落实整改措施，坚决清除思想障碍，建立长效机制。

四、加强组织领导，确保大讨论取得实效

在全市广大党员干部中深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、加快发展”大讨论，是市委作出的一项重大决策，事关全局，影响深远。各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，确保大讨论取得实实在在的效果。各地各部门各单位要及时召开动员大会，炒热思想，明确要求，全面展开。各级理论学习中心组要立即召开专题会议，认真学习讨论，深刻领会市委这一重大决策部署的本质要求。各县区委书记、县区长，市直单位主要负责同志要带头撰写文章，谈体会、论发展。报纸、电台、电视台等宣传媒体要开辟专栏，专题报道大讨论涌现的先进典型，并对阻碍驻马店发展的问题进行曝光“揭短”。各级党校等干部培训机构要把解放思想大讨论列入学习内容，引导党员干部不断解放思想，勇立时代潮头。工会、青年团、妇联等人民团体要充分发挥作用，定期召开座谈会、研讨会，不断把大讨论活动引向深入。加强督促检查。大讨论活动期间，市委派出督导组，巡回检查各地各部门开展大讨论情况，对于行动迟缓、搞形式主义、走过场的，发现一起，通报批评一起。

              中共驻马店市委

  ２００８年５月１３日