市委组织部关于“双推双考”选拔副县处级干部工作方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，坚持“两点论”选拔任用干部，通过“双推双考”，真正把那些群众基础好、理论素养高、工作绩效突出的优秀干部选拔到领导岗位上来，提高选人用人的公信度，促使优秀人才脱颖而出，为全面建设小康社会、加快推进驻马店平安崛起提供坚强的组织保证和人才支持。

二、基本原则

１．坚持干部“四化”方针和德才兼备原则；

２．坚持群众公认、实绩突出原则；

３．坚持公开、平等、竞争、择优原则；

４．坚持科学规范、阳光操作原则；

５．坚持选拔人才与储备人才相结合原则；

６．坚持统一调配与适当交流相结合原则。

三、人员范围和职位

（一）市直单位县处级后备干部参加“双推双考”的范围和职位

１．市直单位参加“双推双考”的对象，原则上是２００６年度市委组织部确定的县处级后备干部。原来不是县处级后备干部，但工作政绩突出、民主推荐得票较高、符合资格条件的优秀干部，单位党组?穴党委?雪可在分配的名额范围内进行适当调整，作为“双推双考”对象，但总数不得突破分配的县处级后备干部名额。

后备干部名额分配原则：（１）市直正处级单位编制在１０人以上的，按照机构改革“三定”方案核定的单位副处级领导干部职数１：１的比例进行分配；（２）市直正处级单位编制在１０人以下的，按１个名额分配；（３）市直副处级单位按１个名额分配。因机构改革合并单位，根据情况，可适当照顾。

２．通过“双推双考”，在市直单位县处级后备干部中选拔７０名年龄在４８周岁以下的副县处级干部。

３．通过“双推双考”，在市直单位县处级后备干部中选拔３０名年龄在４８周岁以上的副县处级干部。

（二）３５周岁以下干部参加“双推双考”的范围和职位

面向全市选拔２０名３５周岁以下副县处级干部，其中３０周岁以下的１０名。

（三）专业技术类人员参加“双推双考”的范围和职位

在市直单位选拔１０名左右具有副高级以上职称的专业技术领导干部，其中总工程师６名（涉及市科技局、市建委、市交通局、市林业局、市广电局、市农机局?雪，总经济师２名（涉及市发改委、市农办），总会计师２名?穴涉及市审计局、市中心医院?雪。参加考试人数不占分配的后备干部名额，但不得跨专业报考。

四、资格条件

参加“双推双考”人员要符合《党政领导干部选拔任用工作条例》第六条之规定，并具备下列资格：

（一）市直单位４８周岁以下干部参加“双推双考”资格

１．具有五年以上工作经历；

２．具有国家承认的大专以上学历；

３．年龄在４８周岁以下（１９６０年７月１日以后出生，含７月１日，下同）；

４．在党政群机关、事业单位中担任正科级职务３年以上（２００５年６月以前任职）。具有全日制硕士研究生以上学历的人员，不受行政职务级别的限制。

（二）市直单位４８周岁以上干部参加“双推双考”资格

１．具有国家承认的大专以上学历；

２．年龄在４８周岁以上?穴１９６０年７月１日以前出生?雪、５３周岁以下?穴１９５５年７月１日以后出生?雪；

３．在党政群机关、事业单位中担任正科级职务３年以上?穴２００５年６月以前任职?雪。

年龄在４８～５０周岁的干部，经党组织推荐，个人自愿，也可参加４８周岁以下干部的“双推双考”。

（三）３５周岁以下干部参加“双推双考”资格

１．具有五年以上工作经历；

２．具有全日制大学本科学历；

３．１９７２年７月１日以后出生；

４．党政群机关、事业单位任正科级职务１年以上（２００７年６月以前任职?雪。具有全日制硕士研究生以上学历的人员，不受行政职务级别的限制。

（四）３０周岁以下干部参加“双推双考”资格

１．具有三年以上工作经历；

２．具有全日制大学本科学历；

３．１９７７年７月１日以后出生；

４．党政群机关、事业单位任副科级职务２年以上（２００６年６月以前任职）。具有全日制硕土研究生以上学历的人员，不受行政职务级别的限制。

（五）专业技术人员参加“双推双考”资格

１．具有国家承认的大学本科以上学历；

２．年龄在４８周岁以下?穴１９６０年７月１日以后出生?雪；

３．具有副高级以上专业技术职称。

以上五个类别，实行一次考试，分类比较。

市公安局、市法院、市检察院系统县处级后备干部参加“双推双考”事宜另行安排。

（六）凡属下列情形之一者不得参加“双推双考”

１．正在受司法机关立案侦察、纪检监察机关立案审查的；

２．受党纪、政纪处分，仍在处分影响期限内的；

３．受过刑事处罚和行政拘留的。 

五、方法步骤

“双推双考”选拔副县处级干部工作计划于６月中旬开始，７月底结束。

采取定性与定量相结合的方式进行。定量综合得分由笔试分＋工作绩效分＋资历分＋面试分四个部分组成，总分为１００分，其中笔试３５分、工作绩效４０分、资历１０分、面试１５分。

１．民主推荐和组织推荐（６月中旬）

（１）民主推荐。各县区委组织部、市直各单位党组（党委）按照市“双推双考”办公室的统一安排，具体负责本地本单位的民主推荐工作。市直单位参加民主推荐的范围，原则上是机关干部、二级机构副科级以上干部。县区参加民主推荐的范围，原则上是干部所在单位的机关工作人员、二级机构主要负责人。

（２）组织推荐。在民主推荐的基础上，结合干部的德才素质和工作实绩，市直单位党组（党委）按照分配名额，研究推荐本单位参加“双推双考”对象，以党组（党委）文件向市委组织部呈报推荐报告，并分类别排出推荐顺序（不并列）。各县区委组织部根据干部德才表现情况，以县区委组织部文件向市委组织部呈报推荐报告。填写《参加“双推双考”副县处级干部推荐表》一式两份，交近期一寸同底版免冠照片三张。

２．资格审查（６月中旬）

由市“双推双考”办公室组织人员，对各县区、市直各单位推荐的参加考试人员进行资格审查，符合条件者发给笔试通知书、准考证。

３．笔试（６月下旬）

笔试采用闭卷方式进行。笔试内容依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》及驻马店市市情进行命题。考试全权委托省外考试中心负责。

４．工作绩效和资历审核记分（７月上旬）

由市“双推双考”办公室组织人员审核单位推荐排序、干部任职时间、近三年年度考核结果、参与中心工作情况和干部受表彰情况等，并按照计分标准对工作绩效、资历进行量化计分。

根据笔试、工作绩效、资历３项得分之和，从高分到低分，按１：１．５的比例确定面试对象。面试对象向社会公布。

５．面试（７月上旬）

面试采取结构化方式进行，满分为１５分，时间为１０分钟。由市“双推双考”办公室组织实施。

６．考察（７月中旬）

依据笔试、工作绩效、资历、面试４项成绩之和，按照１：１的比例从高分到低分确定考察对象。考察工作由市“双推双考”办公室统一组织。

７．研究决定和任前公示（７月下旬）

考察结束后，市委组织部根据考察情况，干部工作经历、专业特长，结合班子建设的实际需要，研究提出拟提拔任职意见，提交市委常委会研究决定，并在新闻媒体上进行公示，接受社会监督。

８．任命

拟任职人选经公示没有问题的，按照有关程序办理任用手续，实行试用期，试用期一年。

六、组织领导

１．加强领导。“双推双考”工作，在市委的统一领导下进行，并成立市“双推双考”工作领导小组，市委常委、组织部部长张文深同志任组长，市委组织部常务副部长吴路线，市纪委副书记、市监察局局长张丽彩，市委组织部副部长张炳新、王勇，市委组织部副部长、市人事局局长王运德等任成员。领导小组下设办公室，吴路线同志兼任办公室主任。

２．精心组织。“双推双考”选拔副县处级干部工作涉及面广，政策性强，时间紧，任务重，各县区、市直各单位要把这次“双推双考”工作作为一件大事，精心组织，周密安排，认真做好民主推荐、组织推荐、材料呈报等项工作，确保“双推双考”工作顺利进行。

３．严格监督。“双推双考”的全过程由市纪检监察部门全程参与，并按照规定适时公开、公示有关情况，接受广大干部群众的监督。要严肃纪律，做好命题、考试、面试等环节的保密工作。要防止和排除各种不正之风的干扰。对“双推双考”过程中出现的任何违纪违规行为，一经发现，严肃查处，确保“双推双考”工作顺利进行。

本方案由市“双推双考”工作领导小组办公室负责解释。