“摆设”

□杨涛/文   王成喜/ 图

2009年11月26日，内蒙古自治区呼和浩特市西把栅乡一名4岁男童被3条狼狗咬死。12月2日，恶狗的饲养者康某因涉嫌危害公共安全罪被刑事拘留。即日起，公安部门将对呼和浩特市内违规饲养大型犬、烈性犬的行为开展集中清理整治行动（12月15日《中国青年报》）。

狗咬伤人甚至咬死人，一般认为主人没有管好自家的狗，负有监管责任，因此，受害人或者其家属一般要求狗主人在民事上进行赔偿。事实上，法院审判狗咬人的官司，大多也是引用《民法通则》“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任。由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任”的规定，对伤者进行赔偿。

但是，放纵恶犬伤人完全可能涉及刑事犯罪的问题。比如内蒙古这起狼狗咬死人的事件，狗的主人就涉嫌以危险方法危害公共安全罪。所谓的以危险方法危害公共安全罪，是指故意以放火、决水、爆炸、投毒以外的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。狼狗和其他大型犬、烈性犬对人的攻击性很强，造成的伤害也很大。可康某为了防范公安机关查赌，故意将狼狗放出门外，而且一放就是3条，最终发生将4岁小孩咬死的事件。

以往我们极少看到放纵恶犬被治罪的案例，并不是法律上没有规定，而是实践中没有严格执行法律而已。