司机酒驾处罚乘客执法是难题

□翟丙军

日前，公安部交管局向各省交警部门下发《关于修改酒后驾驶有关法律规定的意见（征求意见稿）》，其中指出要加大酒驾处罚力度，降低饮酒驾驶和醉酒驾驶的最低标准，首次明确“与醉驾司机同乘一车的乘客也应处罚”（昨日新华网）。

司机喝了酒，乘客也要“连坐”挨处罚，此消息一出，舆论哗然。有人质疑，这些新规是否已经超越了交管部门的权限？更有人质疑，“假如我是乘客，要打一辆出租车，怎么才能知道这位司机不是酒后驾驶呢？万一出租车司机酒驾，路上被查，我还要受‘连坐’岂不冤枉？让无辜者致罪，此举岂不是与法律精神相违背？”

公众的种种质疑确实有一定道理，但是，有质疑并不意味着这项新规在法理上存在问题。事实上，在我国的现行法律中，早就有了类似的“连坐”之规，比如“预见到他人可能产生犯罪行为时，负有特定义务人如不加以阻止，将承担相应的责任，严重者可能构成犯罪。”从这个意义上说，酒驾是一种违法犯罪行为，明知司机酒驾，不加以阻止，并与其同乘一车，乘客这种行为显然也属于可以被“承担相应责任”的范围。因此，“连坐”你，不冤。

当然，这里有一个重要前提