标是死的人是活的

□张   丽

9月5日中新社发布了保定公车将带“标”上路的消息。据河北省保定市纪委透露，10月底前，该市6000辆公务车将全部带“标”上路，接受社会各界监督。同时规定不准用公车接送孩子或办私事、不准公车停放和出入营业性娱乐场所、不准用公车旅游等。

据广东公务员考试网援引《中国改革》2006年关于国外公车制度的报道中提到，美国政府部门及分支机构的公务车只有5.6万辆。如此算来，保定一个地区就追平了美国全国的1/9还多。但是，美国可算是全世界最发达的国家，而保定的经济发达程度不要说和美国比，就是国内自己比也不算翘楚。

但这不是保定一地的问题，公车及其改革已经是老生常谈，常谈常新，常新常没辙的话题了。8月19日新京报就曾报道，辽阳市弓长岭区车改因区长一年补8万元引起争议而被叫停；大庆车改停滞，有些部门退回从前，继续购买公车；杭州市纪委牵头强推车改，但单位一把手多持抵触、观望态度。既然车改推行不下去，公车私用就永远避免不了，于是，就有了开学日湘潭大学那个蔚为大观的“公车送新”场面。9月2日《广州日报》报道，有红网网友把在湘潭大学拍摄到的图片曝光：送子女上学的公车除了公检法、国土、工商、环保、公路，甚至防汛指挥、血防专用都来了。

要知道，这些车压根就不穿“马甲”，直接以自己的本来面目示人，就是“工商执法”、“防汛指挥”，就私用了，怎么着吧？难道说湖南没有禁止公车私用的规章制度吗？不可能。制度是死的，人是活的。只有“不准”，没有细则的制度，更像一种只针对某些特定人群的摆设。所以我们有理由担心，就保定的新规而言，同理：标是死的，人是活的。