２００８年驿城区项目建设突飞猛进

全年签约项目８６个 总投资５７．２亿元

２００８年驿城区项目建设突飞猛进

本报讯 （记者 郑付生）２００８年，驿城区委、区政府坚持“全部工作以经济建设为中心，经济建设以工业为中心，工业以上项目为重点”的工作思路，强力推进项目建设。全年新签约项目８６个，总投资５７．２亿元，落实往年签约项目７２个，其中６０个项目已竣工投产、２５个项目正在建设、１２个项目已落户，使项目建设呈现突飞猛进的态势。

领导重视，组织上有保证。该区始终坚持项目带动战略，全面落实“以科学发展论英雄，以项目建设论政绩，以招商引资论本领，以贡献大小论奖惩”的总体要求，把项目建设作为第一工程。区主要领导亲自挂帅抓项目，各乡镇办和区直各部门主要负责同志为项目建设第一责任人。设立了项目洽谈立项组、用地报审规划报批组、征地协调组、环境整治组、工商税务办证组、用工服务组６个专业组，全力搞好项目建设协调服务工作。

完善制度，政策上有奖惩。一是完善政策支撑机制。进一步完善了驿城区招商引资４０条优惠政策，在市场准入、园区入驻、土地成本、税费减免、节能减排等方面，结合上级优惠政策，进一步降低投资成本，让利于外来客商，对重大项目采取“一事一议”的方式，确保项目引得来、留得住、发展好。二是完善项目落地服务机制。对全区重大项目实行县处级领导分包、专业组作战和全程服务、承包服务等具体措施，新建了集行政审批、客商服务、群众服务三位一体的政府服务超市，全面推行以限时办结制为核心的“一站式办公、一条龙服务”制度，开辟“绿色通道”，为项目建设提供了高效、优质、快捷的服务，确保了项目早开工、早建成、早见效。三是完善项目建设激励机制。出台了招商引资、项目建设、项目服务奖励办法，对责任单位定目标、定质量、定奖惩，对有功人员政治上给待遇、政策上给优惠、生活上给照顾、经济上给奖励。２００８年，该区财政出资２２０万元，重奖了一批有功单位个人，评选驿城功臣１名，提拔重用干部３名。

紧盯项目，措施上有创新。该区结合中央新增投资的政策要求，明确了工作重点，成立了专业机构，量化了工作任务，要求各级各部门创新工作措施，确保向上争取工作取得突破。一是成立机构。成立了驿城区向上争取政策项目资金工作领导小组，区政府主要领导任组长，下设政策信息服务组、重大项目引进组、政策性资金争取组、用地申报工作组４个专业组，全面负责向上争取工作的组织领导和协调。各部门一把手负总责，在省、市对口单位设立前沿工作组，实行两地作战和２４小时工作制，确保了各项争取工作的快速反应和整体推进。二是部门协作。在领导小组的统一领导下，区发改委、财政局、国土局等部门主要负责同志按照职责分工，确保了项目争取工作的突破。三是紧盯项目。围绕中央新增投资、黄淮四市扶持政策，区委、区政府加强对全区项目的论证、筛选和储备，做好各项前期工作，有针对性地向上争取项目。在运输装备工业集聚区申报工作中，区政府办、发改委、国土局等部门组成专业班子进驻省会郑州，与后方的工作队伍协作，两地联动作战，连夜印制了运输装备工业集聚区申报手册，在次日项目评审会上，成为内容最翔实、措施最有力、规划最完整的申报材料，得到与会专家的一致通过，使该区运输装备工业集聚区成为省确定的首批集聚区之一，也是全省５０个市辖区中唯一首次评审通过的工业集聚区。四是狠抓落实。在争取工作中，他们既注重前期项目筹备，更注重后期跟进问效，努力确保争取到的成果迅速转化为现实投资。区委、区政府主要领导亲自指挥，各专业组、各部门不断加大与上级对口部门的沟通汇报，第一时间掌握工作动态，及时协调解决存在的问题，确保各项争取目标落到实处。经过全区上下的共同努力，完成了２１平方公里的运输装备工业集聚区报批工作，成功争取到集聚区电价优惠政策，成为黄淮四市中第一个享受电价优惠政策的中心区；落实黄淮四市项目６个、资金１１１０万元，位居全市第一；争取国家性政策项目５４个、资金３８００万元，比上年净增１７００万元，增幅达８０％，达到了预期的目标。

加大投入，后勤上有保障。一是落实资金保障。区财政部门针对时间紧、任务重的现状，积极调拨资金，对各部门向上争取期间产生的费用实行实报实销，对各类报件费用采取特事特办，先行支付费用，最终核实结算，有力地促进了工作开展。二是落实物资保障。根据争取工作的需要，为有关专业组配备了车辆、笔记本电脑等办公用具和设备，确保了驻郑州工作组能够现场办公，及时解决有关问题。三是落实审批保障。组织区发改、财政、国土、规划、环保等部门成立联席办公会议制度，开通“绿色通道”，对申报项目所需的行政审批事项实行会审会签、限时办结，保证了申报工作的连续性，有效缩短了报批时间，提高了工作效率。⑧５