从市民关注的民生问题入手

记者 王东红

（一）

3月16日，驿城区新华街道办事处纪检副书记、办事处“三项整治”办公室具体负责人韩桂灵一喜一忧。她喜的是办事处经实地考察，在合肥订购的两辆电动清扫车、一辆电动清运车今天送来了。这下好了，辖区的环卫保洁质量将大大提高。她忧的是在富强路一巷正在建的便民市场受到某单位的阻扰，工程停滞不前。

2011年12月18日，驿城区出台在中心城区开展“三项整治”工作的实施意见，要求从切实解决广大市民关注的民生问题入手，以铜山大道以东、驿城大道以西、置地大道以南、练江河以北的中心城区的老城区为重点，开展“三项整治”行动，切实解决老城区部分区域市政设施老化、破旧、建设滞后和环境卫生差、店外经营、交通秩序混乱等问题。韩桂灵随即就忙了起来。

新华街道办事处地处商贸中心，辖区老房子、老马路、老市场现象突出。办事处主要负责人经过调查研究，首先把风光路二巷（俗称美容一条街）、夏后背街小巷、菜市街一巷、小地下道作为整治的首要重点。

风光路二巷是整治的难点。这条商业路寸土寸金，商贩极多，马路上占道经营是多年老大难问题。时逢春节前夕，这条路上人流如织。韩桂灵带着办事处9个城管队员上路为工程维持秩序。该路排水不畅、人行道砖及道牙破损。重做下水，整修人行道砖和道牙的工程基本上集中在晚上做，但马路上铺设柏油路面时，韩桂灵和9个城管队员要早晚守在工地上。刚刚铺设一层柏油的路面怕踩怕倒上水，他们除了盯着行人还要盯着路两旁的商户，时刻注意着他们的举止。几个人那几天早上四五时就赶到施工现场，中午轮流去买盒饭守在路上，晚上守到路上没人后才回家。路整修好，他们又在人行道上画线，要求路上的商户一律在道牙以上50公分以内经营。这条路现在交通畅通，两旁配备着果皮箱、垃圾桶，整条路焕然一新。

夏后背街小巷路面和排水的重新铺设、整修，菜市街一巷道路重做排水、路面整修及该巷一公厕的修整，富强路一巷便民市场的建设……韩桂灵忙得晚上做梦都是工作、都是施工现场。

辖区里的小地下道道口杂草丛生，是垃圾死角。副市长陈星在视察时要求春节前此处要灯亮、环境美。此时是1月9日，按照安排要3天内完工。韩桂灵组织大家清拔杂草、清理垃圾浮土，硬化完两边杂草路面，开始粉刷两边墙体。道内没光线，粉刷人员常被匆匆疾驶的行人撞到。3天内，地下道环境焕然一新，但道内安装照明灯因种种原因延后。为了这照明问题，办事处主任张现华天天过问。辛卯年十二月廿三晚上8时许，韩桂灵还领着施工人员在小地下道内排线。听着噼噼啪啪的鞭炮声，她心里很不是滋味，丈夫在下面县城工作，9岁的孩子在邻居家等着她。辛卯年十二月廿五那晚小地下道灯亮了。看着道内灯火通明，韩桂灵激动地给办事处打电话，给区委、区政府及给“四城联创”指挥部打电话，电话里只有她激动的两个字——亮了！

（二）

3月15日上午，具体负责南海街道办事处“三项整治”工作的办事处副主任孙涛正在对方庄路东段与工业集聚区交界处有争议地段长期积攒的大量生活垃圾清理成果提出下步巩固措施。3月13日，办事处组织了挖掘机、铲车、垃圾清运车等大型机械10余台，对该地段进行了彻底清理，共清运垃圾、杂物100多车。为了让方庄整条道路更洁、更美、更亮，办事处准备斥资100余万元，铺设道牙、彩砖，道路两侧排水沟加盖盖板，进行明沟改暗。这些基础工作完工后，办事处还准备给该路配备垃圾桶、果皮箱，种植道树。

方庄东西路全长760米、宽14米，是条陈旧路，春节后，南海办事处就开始对其集中进行整修。这条路彻底修完还要修谢庄村西那条长460米、宽4米的南北土路。

为修路，孙涛付出了大量精力。去年，“三项整治”后，南海办事处修了市十三小门前路、谢庄西路、市一小南侧路，建了占地13.68亩的小游园。

去年修路，办事处班子成员包路到身，负责所包路的质量、协调等问题。孙涛负责的是市十三小门前那段全长860米、宽5米的路。修路伊始，就遭遇了重重困难，5米的路要拓宽到16米，不管是路上的菜园子、私搭乱建简易房，他们还没有碰一碰就遭遇了附近付楼村民的围堵。办事处党工委书记张贺峰、主任尹华伟多次出面协调，办事处、居委会、公安派出所、村民组几方多次座谈交流才达成统一意见。但12月18日机械进入清场时，村民又进行阻止，站在被迫停止的挖掘机上面，提出要自行修路、自行进料。孙涛奔来跑去地协调。为修这条路，他和另一包路干部、办事处武装部部长桑文献每天早上7时过去，晚上近11时还没能回家。水泥标号、路基打多厚，他们都要时刻盯着，中午只能在工地上吃盒饭。但工作太难做了！修路修到谁门口，如果规范该户门口的水泥路都要费不完的口舌。

千辛万苦，这条路终于修好了！宽敞的路面可以并行三辆车，一扫以往市十三小和附近一家幼儿园上下学的拥挤场面。办事处为了学生的安全，还在学校两侧修了安全墙。

修南海小游园时，因为选址在练江大道旁，附近的居民不同意卖地，认为这块地盖高楼更能带来经济效益。涉及的36户人家，孙涛和办事处的领导、同事挨家做工作整一个星期，说话说得嗓子哑了，咽炎更厉害了。同事王志超风里来雨里去，感冒多次。现在小游园建了起来，附近的居民没事就往那里去，在游园的小山亭子里、游园的花草间有了都市市民的感觉。前不久，区委书记、“三项整治”工作指挥部政委郑玉林以这游园为标本，领着几个办事处的负责人来这游园观摩。

但整治工作还很多，孙涛不敢有丝毫懈怠，下一步要修谢庄村西那条长460米、宽4米的南北土路，要再建两座水冲式公厕，要改造南海市场，要规范整修大光明市场。

（三）

3月15日，市“四城联创”指挥部对驿城区小型农贸市场建设进展情况进行了通报，对人民街道办事处辖区的平等街农贸市场建设进展缓慢提出批评，批评其春节后无任何进展。

“三项整治”活动开展后，人民街道办事处为治理富强路上多年顽固的回民牛羊肉摊点，决定把平等街整修后作为清真食品一条街，把富强路上的回民牛羊肉摊点都归纳在该街上。治理前，长300米的平等街坑洼不平，排水不畅，路灯不明，街宽才5米。年前，经过重做排水管网等紧张施工，重修后的平等街路拓宽到8米，人行道铺设了彩砖、置换了道牙，路灯通明。“清真食品一条街”的过节标志也设置在了路口。

对市“四城联创”指挥部的批评，人民街道办事处主任赛睿解释，办事处准备把平等街设成富强路以东以生食为主、富强路以西以熟食和小吃为主。计划本应顺利进行，但很多回民对农贸市场的建设、货位分配、市场管理都提出意见，不能达成共识。办事处处理回民问题向来慎重，只能等在北京开两会的伊斯兰教阿訇回来统一意见。“统一众回民意见是难点，建设市场是很快的。”赛睿说。

京广铁路以西、解放大道以南、练江大道以北、骏马路以东是人民街道办事处的辖区。该辖区与毗邻的东风街道办事处辖区都属于老城区，一些街道从新中国成立后都没修过，辖区百姓对整治极为盼望。活动开展后，郑玉林就带着大家深入平等街、共和街等棚户区调研，提出具体整改要求。其实，平等街和共和街是一条街，中间被南小地下道分开了。这次整治，两个办事处都进行了极大努力。平等街拓宽整治后，人民街道办事处对自己辖区的南小地下道进行了粉刷、整修，在入口处设置了大功率的射灯，一扫往日地下道内的黑漆漆，来往市民再也不摸黑了。

老城区的居民对整治工作很支持，东风街道办事处在修整共和街时受到了居民极大欢迎。共和街是砖石土路，下水道全部淤死，两旁陈旧民居多是解放前所建，多矮小危房。因地势低洼，每逢雨季，雨水过膝，常倒灌进居民家中，办事处只能用抽水机为居民排水。为彻底整修这条短短200米的路，东风街道办事处投入近百万巨资。

数字显示，“三项整治”活动开展以来，驿城区从切实解决广大市民关注的民生问题入手，共整修道路28条，新建小型便民农贸市场6个，清运建筑垃圾9000余立方米，拆除违法建筑150处，清除200余条背街小巷的小广告，安装果皮箱300个、垃圾桶200个，更换人行道18公里，更换道牙砖8000多个，划定停车线300处，市政建设投资约1100万元。驿城区辖下的中心城区的老城区正在逐渐净、美、亮、畅。