驿城区：凝心聚力鼓干劲 赶超发展开新局

       驿城名片

全国科技进步先进县区

全国计划生育优质服务县区

全国“双拥”模范城

全省对外开放工作先进县区

全省服务企业活动先进县区

全省优化经济发展环境先进县区

全省平安建设工作先进县区

全省信访工作先进县区

全省林业生态先进县区

全省法制宣传教育和依法治理工作先进县区

全省科普示范县区

驿城区委书记郑玉林（中）在企业调研。

驿城区委副书记、区长贾迎战（右二）在企业调研。

面对中原经济区建设的战略机遇和国内外产业转移的汹涌大潮，驿城区审时度势确立新的发展思路，立足区位、交通、资源、产业优势，实施开放带动战略，开展大招商、招大商，大上项目、上大项目，借力发展，乘势而上，提升产业层次，优化产业结构，拉长产业链条，实现产业集聚，发展产业集群。今年，驿城区在新一届领导班子的带领下充分发挥“一支队伍、四个平台、五项基金”的作用，确立了围绕打造装备制造和新能源两个主导产业，打造产业集群优势。按照“延链补链、拉长链条”的要求，瞄准国内外500强、上市公司等大型企业，深入开展驻点、定向招商，突出主导产业集中区域，着力实施招大引强，成功引进一批固定资产投资5亿元以上的龙头型、基地型、集约型项目，提升了招商层次和实效。

1月31日，驻马店装备产业集聚区机械制造园区16个项目集中开工，这在驿城区的项目建设史上是第一次，意义重大，影响深远，亮明了该区抓项目建设的态度，展示了抓项目建设的决心和信心，吹响了“项目建设推进年”号角，拉开了大上项目、快上项目的序幕。

4月中旬，驿城区四个班子领导参加驻马店市在珠三角、长三角招商活动，举办了深圳专场招商推介会，成功签约项目4个，总投资82亿元。还有几个投资超过20亿元的项目已经谈好即将签约。

5月6日，驿城区邀请国家工信部6位领导和专家，围绕装备制造和新能源两个主导产业的招商重点和方法，对全区招商人员进行专业培训。确定北京、深圳、珠海、长沙、柳州、十堰等10~15个装备制造或新能源产业密集城市为驻点招商城市，重点对接清华阳光、深圳中集、珠海银通、长沙三一重工、柳州重工、十堰二汽、顺德富华、南昌江铃等15~20个装备制造或新能源骨干企业。

招大引强添后劲

在引进大项目中，该区瞄准国内外500强、上市公司等大集团开展驻点招商，相继派出15支专业招商队伍，分赴沿海招商基地，先后引进了中集华骏、日本三井物产、法国液化空气、金龙控股集团、大连大商集团、台湾润泰集团、台湾丹尼斯等一批国内外500强或上市公司落户驿城区。为进一步招大引强，该区将今年确定为“项目建设落地年”，并强力实施“3561”重点项目建设计划。对华润雪花啤酒、大力天骏汽车制造一期等28个已建成项目，对81个在建项目、27个筹备项目、6个续建项目和华骏铸造三期等3个签约项目，采取指挥部领衔、区四个班子成员分包、专业组作战、督查委员会跟踪问效的方式，全力服务。目前，中集华骏产品海外市场已销售到美国、英国等8个国家和地区，国内市场销售20多个省、市，产量连续8年位居全国同行业之首，入选中国机械工业500强。目前，该区引进的可与中集华骏比肩而立的企业还有投资30亿元的绿色动力产业园及电动汽车生产项目、20亿元的华井冷链物流园、20亿元的恒丰汽车零配件产业园、16亿元的联顺食品加工、14亿元的机械制造园区、6亿元的金龙电子工业园等25个亿元以上项目。眼下，在驻马店装备产业集聚区内，林立的塔吊、轰鸣的机器、火热的建设场面、连续不断的项目签约现场、生产线上穿梭忙碌的身影，无不彰显着驿城区经济发展的生机勃勃与活力迸发。

生动有序的大招商活动，使该区先后引进了一批国内外500强或上市企业落户，加快了该区区域经济快速发展。今年一季度，该区完成地方财政总收入3.27亿元，增长24.6%；一般预算收入2.05亿元，增长30.7%，高于全省、全市平均水平9.1个和1个百分点，在全省50个市辖区的排序中由第16位上升到第10位；税收收入1.54亿元，增长34.9%，在全省50个市辖区的排序中由第39位上升到第3位。

通过深入开展大招商活动，至目前，已新签约项目508个，总投资406.3亿元。引进了华润集团、三井物产、清华控股等世界500强、央企和上市公司，华润雪花啤酒、中集华骏特种车等291个项目已建成投产，华顺阳光二期等204个项目正在建设，累计完成投资199.6亿元。向上争取政策性项目707个，到位资金22亿元。同时，积极参加全国“农洽会”等会展活动，加大招商力度，与深圳市福田区缔结友好城区，并荣获“河南省对外开放先进区”称号。深入开展企业服务活动，为企业协调贷款5.6亿元，落实育优扶强资金2285万元，荣获“河南省企业服务活动先进区”称号。强力推进装备产业集聚区建设，规划面积21平方公里，建成区达7.8平方公里，累计落地项目48个，完成投资62.3亿元，驻马店装备制造、新能源、农副产品深加工等产业初具规模，2011年完成主营业务收入84.1亿元，实现利税4.4亿元，荣获“河南省特色装备制造产业园区”、“河南省知识产权优势培育区域”、“河南省土地节约集约利用模范试点单位”等称号。今年一季度，装备产业聚集区新开工项目9个、续建项目5个、正在筹建项目18个、建成投产项目1个，完成投资6.9亿元。一季度投资总额位列全省180个产业聚集区第19位。

落地生根增效益

工业经济较快发展。区属规模以上工业企业达92家，2011年完成总产值136.2亿元、实现利税9.7亿元，十三香集团等10家企业荣获区长质量奖，大程集团等4家企业荣获市长质量奖，中集华骏、华顺阳光进入省百强、百高企业，顶志公司、天方生物公司等8家企业进入全市30强、30高企业。现代农业优化发展。2011年完成农业总产值34.7亿元，粮食总产达8.28亿斤，实现“八连增”。新增蔬菜温棚1100座、种植面积1.9万亩，新建和改扩建标准化养殖小区82个，新增国家级农业产业化龙头企业1家、省级4家、市级9家。新增造林面积4.7万亩，成功创建河南省林业生态县区。第三产业加快发展。建成“万村千乡市场工程”乡村连锁店95家，落实“家电和汽车、摩托车下乡”补贴资金1.68亿元，荣获“河南省家电下乡综合工作先进区”称号。乐山商场、北京商场、爱家百货、喜盈门超市、大华市场等企业不断做大做强，前王家具城、众信市场等项目开业运营，大商集团新玛特、大润发等知名品牌落户驿城，浙江国际商城、新百汇大厦、名门风光城市广场等重点项目正在建设，在建商业综合体面积150万平方米以上。

全面推进“四城联创”和“三项整治”活动，配合修建市政道路110公里，协助市委、市政府成功创建中国优秀旅游城市、国家园林城市、河南省卫生城市和河南省创建文明城市先进市。扎实推进粮食生产核心区建设，持续实施十大民生工程，着力保障和改善民生。加强自主创新能力建设，建成博士后工作站1家，省级高新技术企业2家，省级工程技术研究中心3家、市级9家，成功创建了“河南省科普示范区”，两次荣获“全国科技进步先进区”称号。着力改善办学条件，投资1.9亿元，新建和改扩建城乡中小学校、幼儿园30所，新建乡镇综合文化大院8个、农家书屋118家。实施市第一人民医院病房楼等重点项目，建成基层卫生服务机构173个。

科学谋划谱新篇

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，正处于国家宏观政策扶持、国际国内产业转移、中原经济区建设、粮食核心区建设、“一城两区四基地”和“一中心五组团”建设的历史机遇期，驿城区勇于担当、清醒忧患、审时度势、赶超发展。

今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长11.5%，区属规模以上工业增加值增长21%，区属城镇固定资产投资增长23%，社会消费品零售总额增长18%，地方财政一般预算收入增长14%以上，人口自然增长率控制在5.5‰以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%，节能减排完成市定目标。

扎实推进服务业发展，着力打造豫南区域性商贸中心。一是坚持龙头带动。用好用活育优扶强资金，大力扶持商贸企业，推动乐山商场、北京商场、爱家百货、喜盈门超市、大华市场、众信市场等企业扩张规模、提升档次、做大做强。二是坚持品牌带动。培育和壮大本地商业品牌，积极引进国内外一线品牌，确保大商新玛特、乐山商场新百汇、苏宁电器正式开业运营，力促丹尼斯、沃尔玛、大润发等品牌尽快落地。三是坚持特色带动。大力发展中心商务功能区和特色商业区，积极推进高铁广场商务中心建设，突出抓好乐山大道和风光路高档百货超市商业区、火车站综合商业区建设，着力培育温州步行街、香港名店街等特色街区。加快西部山区生态旅游资源的保护性开发，科学规划，依法保护，综合治理，有序开发，着力打造休闲旅游度假区。四是坚持项目带动。全力推进重点服务业项目，建成运营浙江国际商城一期、众信市场扩建等项目，启动建设浙江国际商城二期、华井冷链国际物流园、汽车商贸区6家4S店等项目，形成服务业项目建成一批、在建一批、储备一批的良性循环机制。五是坚持政策带动。积极争取省、市服务业发展引导资金，认真落实服务业发展优惠政策，完善服务业发展联席会议制度，提高服务业对经济发展和财源建设的贡献份额。

扎实推进城镇体系建设，着力提升新型城镇化引领作用。以中心城区建设推进年活动为抓手，以中心城区为龙头，推动小城镇、新型农村社区协调发展，构建具有驿城特色的现代城镇体系。一是加强中心城区建设。推动房地产业健康发展，切实抓好河南建业十八城、华侨城等50个房地产服务业项目，改善城市人居环境。积极推进旧城改造、城中村改造、棚户区改造，突出抓好老街茵悦世家、雪松纱厂旧址、橡林蒋楼城中村等项目。二是加强小城镇建设。坚持适度超前、科学布局的原则，加大政策扶持力度，以基础设施建设、特色产业培育和人口有序转移为重点，加快推进水屯、板桥、沙河店、古城、诸市等重点乡镇建设，打造布局合理、交通便捷、功能完善、环境优美的特色小城镇。三是加强新型农村社区建设。按照“规模要大、档次要高、功能要全、环境要优”的原则，加快推进香山街道办事处前张、孙店2个万人以上新型农村社区建设；继续推进水屯镇石庄和关帝庙、朱古洞乡窑后等新型农村社区建设。

扎实推进“三项整治”活动，着力提升中心城区管理水平。围绕市区城市建设与管理体制调整，积极推进中心城区建设与管理工作规范化。一是理顺职能，完善体制。根据中心城区建设和管理体制调整的要求，积极承接土地规划、旧城改造和环境卫生、园林绿化等职能，争取资金项目支持，建立长效管理机制，健全区、办两级管理体系。二是强化基础，加快建设。在服务好市级城市建设的基础上，启动建设8条市政道路、16条背街小巷、建成2座小游园、新建和改造20所公厕，提升城市硬件设施水平。三是优化环境，全面保洁。夯实城区办事处主体责任，落实“门前三包”和“卫生一天两扫、垃圾日产日清”制度。四是规范秩序，精细管理。按照“疏堵结合、先疏后治”的原则，推进城市精细化管理，规范管理张西等4个市场，改造清真食品一条街等3个市场，新建文化路西段等3个小型便民农贸市场，实现街景街貌规范、有序、整洁。五是打造亮点，树立形象。每个办事处至少选择一条街道，完成道路、排水、环卫、绿化、照明等基础设施建设，加强沿街门店匾牌管理，打造一批亮点街道、示范街道。六是明确责任，合力推进。按照“属地管理、分工负责、共同承担”的原则，区级负责25米以下市政道路和重点项目建设，办事处负责小游园、公厕和背街小巷建设。区财政落实相关配套资金，并采取“以奖代补”的办法，确保各项工作顺利推进，为建设开放驿城、富裕驿城、活力驿城、和谐驿城作出新贡献。

中国机械工业500强——驻马店中集华骏车辆有限公司。

世界500强企业——华润雪花啤酒（驻马店）有限公司。

国内500强企业——大商集团新玛特驻马店总店。

国家质检总局许可的第一家压力罐车制造民营企业——驻马店大力天骏专用汽车制造有限公司。

市民休闲娱乐的好去处——置地公园。

集生态、观光、旅游为一体的驿城后花园——龙泉万亩桃园基地。

特色蔬菜种植基地——驻马店亲民现代生态农业观光示范园。