市人口计生委着力构建和谐计生

       本报讯 （通讯员 何金波 刘雁飞）今年初以来，市人口计生委从广大育龄群众最关心、最直接、最现实的实际问题入手，紧紧围绕群众所需所求，立足行业职能，发挥部门优势，真心为广大育龄群众办实事办好事，促进了人口计生事业健康发展。

       深入开展“生殖健康进家庭”活动。今年初以来，市人口计生委利用国债项目建设资金，对58个乡镇计划生育技术服务中心进行改扩建，建设总面积36469平方米，总投资2248.27万元。其中，国家投资1206万元，省投资541万元，县、乡自筹434.99万元，现已全部竣工，达到改善服务环境，提升服务水平的目的。在落实计划生育政策的同时，市人口计生委始终把关心育龄群众健康放在首位。在“生殖健康进家庭”优质服务活动期间，市人口计生委要求各县区主动联合卫生部门，在专业技术人员指导下，采取以县站为主体，以乡所为辅助的技术服务模式，结扎、引流产等重要手术主要集中在县站实施，实行车接车送，并指定专人定期随访，做好记录，随时反馈术后情况。市人口计生委还结合 “生殖健康进家庭”活动，组织市、县两级医疗专家小组，赴偏远乡村和革命老区进行义诊活动，要求各县区以乡镇为单位主动为已婚育龄妇女建立生殖健康档案，积极利用现有设备开展力所能及的妇科常见病诊断、优生优育指导等工作。仅今年上半年，全市已普查已婚育龄妇女257646人,其中患病54105人,转诊8944人,在计划生育技术服务机构治疗47662人,治愈38129人。

       大力开展“幸福家庭行动”。今年初以来，市人口计生委积极推进小康工程进农户，帮助计划生育家庭优先发展。全市共建小康工程基地612个，有计划地组织广大育龄群众学技术、学管理或在小康工程基地就业，成为“双栖型”农民。目前，全市已有10万余名农村计生家庭人员在小康工程基地稳定就业，有效增加了计生户家庭收入。在全市开展建设“亲情沼气池”活动中，市人口计生委充分利用政府补贴和社会捐资1174万元，帮助19711个计生家庭建起了沼气池。

       市人口计生委围绕奖励、优惠政策进农户，促进农村计划生育家庭生活宽裕，大力宣传和推广上蔡县以敬老院为依托、解决计划生育家庭养老的经验，不断探索新模式，出台了《关于落实利益导向促进计划生育工作的意见》，明确规定10条奖励政策和25个职能部门的优惠政策，使计划生育家庭享受更多的照顾和优惠。至目前，全市共办理《独生子女父母光荣证》40.2万本，其中，14周岁以下独生子女19.97万人，确认奖励扶助对象10005人，有近6万个农村计生家庭从中得到两项以上的优惠。

       市人口计生委围绕生殖保健服务进农户，大力开展咨询指导、避孕节育、出生缺陷干预和计划生育相关生殖健康综合服务“四项服务”，增进农村育龄群众身心健康。市人口计生委要求县区技术站、药具站建立知情选择试点、悄悄话室和热线温馨服务电话，对农村人口、无业人员、流动人口等实施节育手术后全部发放了健康处方，建立了随访档案。市人口计生委还积极实施以政务公开、便民服务、民主评议为主要内容的“阳光计生行动”，坚持阳光管理、阳光服务、阳光维权，全市192个乡镇（办事处）的计划生育服务中心建立了便民服务大厅，2793个行政村（居委会）按照省统一规定标准，在醒目之处建立永久性计划生育政务公开栏。市、县人口计生委向社会公开聘请150人为政务公开社会监督员，每季度召开一次座谈会，接受他们的监督和质询。

       扎实推进“生育关怀行动”。市人口计生委联合市计生协会，组织县区、乡镇两级协会工作人员及志愿者对全市“五关怀”对象进行了基线调查。通过基线调查，全市共有关怀对象户4741户，其中，计划生育困难家庭166户，独生子女及双女户4575户，计划生育宣传管理员和育龄妇女小组长292户，为建立全市“生育关怀行动”项目库、关怀对象个案信息库以及制作项目文本提供了科学依据。市、县区两级均设立“生育关怀行动”救助金专户，市级财政每年投入50万元，各县区财政每年投入专项资金30万元，纳入非税收入资金管理局管理，使“生育关怀行动”成为一项长期工作，确保“生育关怀行动”长效有序地进行下去。市人口计生委、计生协会还与解放军第159中心医院联合开展“生育关怀