千里执行护国策

通讯员 刘 舸 柳运华      

在平舆县当前正在开展的干部纪律作风整顿活动中，该县人口计生委主任马长看曾多次深有感触地表示，整顿计生干部纪律、作风，必须在优化服务上求突破、在依法行政上抓坚持，由此牵出一条不算过时的“旧闻”。

       2008年五一前夕，广东省东莞某工业园区，正在这里务工的河南平舆籍中年农民罗某夫妇怎么也没有想到，家乡的法官和计生干部一行7人，居然奔波千里之遥，辗转找到了他们！经过短暂交锋，明知理亏的罗某夫妇终于羞愧地低下了头，并当场如数缴纳了15894元社会抚养费和1600元执行费……

       故事还得从头讲起。1997年，平舆县李屯镇前岗村男青年罗某与一同姓姑娘喜结连理，次年生下一个女孩。一晃7年过去了，眼瞅着活泼漂亮的女儿上了小学，罗某夫妇却感到心里空落落的。“不孝有三，无后为大”，二人不约而同地想到，一定再生个男孩，为罗家传宗接代。

       其实，像他们这种情况，按照有关规定，只要按照一定程序，是可以办理二胎生育证的。但或许出于侥幸心理，或许自恃没人敢惹，罗某夫妇竟然在未申办二胎生育证的情况下，于2006年11月违法生育了一个男孩。他们的目的显然是实现了，可“麻烦”也跟着来了——

       2007年5月21日，根据群众举报，李屯镇计生办组成工作组，深入前岗村就罗某夫妇违法生育一案展开调查。村干部介绍，罗姓在前岗村是一大姓，罗某借助强大的宗族势力，在本村一贯很张扬，曾多次扬言：“我就是明着生了，看谁能拿我怎么办！”果然，当工作组找到罗某时，他承认了自己违法生育的事实，还公然声称：“让我缴社会抚养费，没门儿！”

       考虑到单纯依靠做宣传思想工作难以让罗某及时足额地缴纳社会抚养费，该县人口计生委决定依法按程序对罗某故意拖欠的社会抚养费实施征收。

       2007年5月23日，该县人口计生委正式向罗某夫妇下达了《社会抚养费征收决定书》，书面告知罗某夫妇，根据《河南省人口与计划生育条例》，罗某夫妇应缴纳社会抚养费15894元，如果一次性缴纳确有困难，可以提出分期缴纳的书面申请；如果故意拖欠或拒缴，县人口计生委将依法申请人民法院强制执行。对此，罗某夫妇长期未予理会。

       2008年1月28日，该县人民法院正式受理了县人口计生委起诉罗某夫妇拒缴社会抚养费一案。同年3月6日，县人民法院正式下达《行政裁定书》，裁定罗某夫妇自觉履行缴纳15894元社会抚养费的义务，否则，县法院将依法强制执行，并由罗某夫妇承担总计1600元的执行费。

       岂料，该裁定书送达罗某夫妇后，二人在法定期限内既未履行法定义务，也未申请行政复议、未提起行政诉讼，而是脚底抹油——跑到广东东莞打工去了！他们以为，逃离家乡，慢慢就会大事化小、小事化了。

       为切实维护计划生育政策法规的严肃性，该县人口计生委通过与县法院会商，决定联合组成7人执法行动小组，远赴广东，对罗某夫妇拒缴社会抚养费一案进行强制执行。于是，发生了开头的一幕。

       对罗某夫妇拒缴社会抚养费一案成功予以强制执行的报道在平舆县电视台播出后，在当地引起极大轰动。前岗村以前几户等待观望的违法生育户，终于认识到计划生育基本国策的严肃性，纷纷主动缴纳了拖欠的社会抚养费。更多的群众由此明白了一个道理：现如今，政府对计划生育不是放开不管了；广大计生干部也由此悟出了一个道理：对违法生育不再采取简单粗暴的做法，也不是没有行之有效的办法了——这就是：依法行政、取信于民！