驿城区推进人口计生事业跨越式发展纪实

惠风和畅满眼春

——驿城区推进人口计生事业跨越式发展纪实

记者 代廷伟 丁继坡

近年来，驿城区紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题，采取积极有效措施，狠抓各项工作落实，使全区人口计生工作呈现跨越式发展的良好态势。该区连续3年保持省级计划生育优质服务先进县（区）荣誉称号。2010年，该区被授予“国家计划生育优质服务区”、“全国计划生育协会工作先进县（区）”荣誉称号。

加大投入 构建优质服务平台

近年来，驿城区累计投入3000万元，新建和改造区计划生育服务站和8个乡所、137个村室，增添了先进的医疗设备。新建的区计划生育服务站达到省甲级县站标准，8个乡所均达到C类以上标准，137个村（社区）均建立了集康检室、咨询室、办公室、资料室和人口学校为一体的计划生育村室。去年以来，该区又投入220万元用于区、乡镇（街道办事处）、村三级信息化建设，实现了省、市、区、乡镇（街道办事处）四级联网和办公自动化、管理电子化，保证了全区人口和计划生育管理工作顺利开展。

为稳定全区计生工作队伍，提高计生工作人员的积极性，该区落实了区计划生育服务站、乡所机构人员编制，137个村（居）委会全部配备了村级计生管理员。同时，提高计生工作人员政治经济待遇，进一步激发了全区计生队伍干事创业的工作热情。

以人为本  打造计生服务品牌

近年来，驿城区坚持开展计划生育宣传教育咨询、避孕节育知识、生殖健康、出生缺陷干预、流动人口管理等五项服务，落实了单月康检“四术一体化”工作机制，不断推动流动人口管理和服务体制创新，使育龄群众的计生政策知晓率、落实率和计生工作满意率达到新的水平。3年来，全区已婚育龄妇女全部免费享受康检、“四术”、生殖健康咨询、优生优育服务和药具发放等服务，进一步稳定了全区人口低生育水平，控制了人口过快增长。

驿城区多年来充分利用春、秋两季生殖健康进家庭优质服务活动，在全区范围内集中开展 “查、补、落”工作，对违法怀孕妇女及时采取补救措施。同时，充分发挥卫生医疗机构的资源优势，认真做好出生缺陷干预工作，全面落实一级预防各项工作措施，切实降低新生婴儿出生缺陷发生率，提高了出生人口的素质。

落实政策  完善利益导向机制

近年来，驿城区着力创新和完善利益导向机制，多项计生工作优惠政策和措施是全市首创，并在全省处于领先位置。如把独生子女父母奖励费的发放时间延长独生子女18岁，去年该区拿出430多万元的财政资金，为8971户农业、城市无业、流动人口等申请独生子女父母光荣证的人员发放了奖励费。同时，通过落实独生子女奖励、独女户和双女户优待和困难家庭救助、计生家庭社会保障、计生户帮扶等政策措施，提高了计划生育家庭特别是困难家庭的生活水平，切实解除了计划生育家庭的后顾之忧。

今年，驿城区将在免除8475户独生子女家庭一人份的新农合参合费的基础上，尽快出台、落实计生家庭居家养老政策，真正让计生家庭早分享、多分享改革发展的成果，让他们感受到政治上有荣誉、经济上有实惠、生活上有保障。

创新机制  营造计生文化氛围

为转变传统生育观念，驿城区紧紧围绕婚育新风进万家这条主线，在全区开展全面覆盖、声势浩大的宣传活动，营造了良好的社会环境。全区还持续开展了以“关注妇女健康，促进家庭和谐”为主题的宣传教育活动，大力宣传婚育新风，扎实推进关爱女孩行动，推动制定有利于女孩成长和妇女健康的社会经济政策，促进男女平等就业。同时，搞好计划生育“基本国策在河南”宣传教育活动，在全区形成了良好的计划生育政策法规宣传氛围。