正阳县人口计生委拨开云雾见蓝天

拨开云雾见蓝天

——正阳县强化人口计生工作纪实

记者 代廷伟  通讯员 徐泽钧

       近年来，正阳县委、县政府积极顺应人口计生工作新形势、新变化，按照“稳定、提高、统筹”的工作方针，全力抓好人口环境和“国家级优质服务先进县”的创建工作，实现了人口计生工作的根本性转变。

       关注女性群体，深化生殖健康促进活动

       该县县委、县政府专门召开联席会议，对开展生殖健康促进活动进行专题研究，明确了县委副书记、县政府分管副县长在生殖健康促进活动中的职责，县人口计生委具体组织实施，加强了与卫生、药监、公安、民政等部门的协调与配合，确保活动深入开展。县财政结合活动中提出的为生殖健康检查对象送“一条毛巾、一个脸盆、洗出一个健康人”的保健标准，全力保障育龄群众需求。在单月康检期间，县人口计生委将彭桥、慎水、真阳、吕河4个乡镇的近50个村作为前两批促进活动的试点村，抽调业务力量，以单月康检活动为契机，为已婚育龄妇女开展技术服务、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健等。截至目前，该县已服务育龄妇女2.3万人；开展优生优育指导36次，服务准孕、待产妇女1070人；为3.2万名已婚育龄妇女进行了生殖健康检查。

       完善“三大体系”，全力服务民生

       今年初以来，该县以统筹解决好人口问题为重点，积极发挥相关部门的资源优势，围绕“三大体系”建设，着力满足育龄群众的不同需求。一是建立生殖健康公共服务体系，满足育龄群众的生殖健康需求。为强化农村计划生育技术服务网络建设，正阳县委、县政府继续加大财政投入力度，努力提高计划生育技术服务机构装备水平和服务能力。在落实免费服务项目方面，该县不断更新服务理念，拓宽服务范围，优化服务环境，确保生殖健康服务规范化、制度化。二是完善计划生育利益导向体系，满足计生家庭的生产生活需求。针对30年前带头实行计划生育政策的农村独生子女户和双女户家庭成员丧失劳动能力，以及因伤病残亡等原因造成的困难家庭，该县从关注民生的角度出发，把国家和省、市、县制定的各项惠民政策落到实处。三是构建人口计生科学管理体系，满足计生干部应对形势变化的政策需求。坚持依法行政，严格执法程序，坚决纠正以罚代管、“放水养鱼”等行为，对政策外生育现象非常严重的乡镇、村，纪检监察和人口计生部门一律给予严厉查处。

       打牢村居基础，推动经常性工作上水平

       该县以创建“国家级计划生育优质服务先进县”为目标，按照“巩固好基础、坚持好做法、探索新途径、发展新优势、再上台阶”的工作思路，以经常性工作为抓手，以基础性工作为重点，以重点工作为突破口，促进基层工作上水平。一是抓好经常性工作队伍。县政府按照“年轻化、知识化”的标准，抓好村（居）级计生管理员、协管员及育龄妇女小组长队伍建设，构建了工作网络；以“内强素质、外树形象”为载体，开展经常性业务培训，全面提升镇、村（居）计生干部的工作能力。二是完善经常性工作制度。结合工作实际，县人口计生委建立完善了每月工作例会制度、统计信息上报制度、育龄妇女管理服务随访制度、已婚育龄妇女孕环情检查制度、流动人口信息通报制度、避孕药具管理发放制度、基层计生宣传制度、计生协会工作制度等，确保了工作落到实处。三是强化基层宣传教育工作。该县始终把宣传教育放在村级计生工作的首位，把村级人口文化建设纳入农村精神文明建设总体规划，形成社会化宣传的大格局。四是构建经常性工作平台。按照标准化、规范化、专业化的要求，坚持试点先行、整体推进的原则，切实加快乡所村室规范化建设。