经济开发区人口和计生工作纪实

和谐计生惠民生

——经济开发区人口和计生工作纪实

记者 代廷伟 通讯员 田书珍

近年来，经济开发区高度重视人口计生工作，始终把人口计生工作作为民生工程来抓，以最大限度满足广大育龄群众需求为目标，以夯实服务阵地建设为基础，以强化优质服务为重点，以落实计生利益导向保障机制为根本，把稳定低生育水平、提高出生人口素质、增进群众生殖健康和家庭幸福、社会保障统一起来。

完善工作机制 健全管理措施

近年来，在开发区党委、管委会和市人口计生委的统一部署下，通过完善保障机制、打造优质服务品牌等一系列措施，有效地推进了全区计生工作的顺利开展。

强化组织保障机制。为搞好全区人口和计生工作，该区成立了由区党委副书记任组长的计划生育工作领导小组，实行了领导分包乡（办）责任制，加强了对计生工作的督促指导。

强化财政保障机制。该区建立以公共财政投入为主体的计生经费保障新机制，将计生工作经费纳入区、乡两级财政预算，并且每年都保持一定的增长比例，确保人口计生工作正常运行。

完善计生队伍管理机制。在全区人口计生系统全面推行了计生队伍法制化、技术服务队伍职业化、村级管理员队伍正规化建设，配强了班子，优化了结构，稳定了队伍。

整合部门资源 完善利益导向

该区认真落实独生子女父母奖励费新标准，独生子女父母奖励费发放年限由子女14周岁延长至满16周岁，由每人每月5元提高到每人每月20元。农村独女家庭每人每月再增加5元。区财政每年拿出30多万元，全部以存折的形式打入独生子女户个人账户。城区、区直单位在职人员由单位按夫妻双方各负担50%（每人每月20元）逐月随工资发放。按照《驻马店经济开发区出生缺陷一级预防方案》要求，该区开展对全区生育对象的培训工作，每月举办4期生育对象优生优育培训班，每年对全区持生育证对象培训一遍；开展生育对象孕前筛查工作，区计生服务站对每位持证人员进行一次孕前检查，并免费发放叶酸。全区凡60岁以上的独生子女户和计生双女户父母因女儿出嫁无人养老的除每年每人840元奖扶金外，奖励扶助对象免费入住敬老院，不愿意入住者每人每年补助1200元。

为加快建立计划生育特困家庭救助机制，该区对独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月不低于100元的扶助金，独生子女伤、病残达到三级以上未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月不低于80元的扶助金。在年满60周岁后与奖励扶助制度接轨，发给每人每年840元扶助金。近几年来，该区先后投入30多万元，通过开展 “双节送温暖”、“优质服务月”、“三夏帮扶”、“关爱留守儿童”、“爱心送考生”、“情系病患儿”等活动，使广大计生户真正得到了实惠。

强化优质服务 推进和谐计生

近年来，该区以春秋两季“生殖健康家庭优质服务活动”为载体，扎实落实婚前检查，婚后筛查，孕期监控等措施，使全区婴幼儿的出生缺陷率、残疾率大大降低。在流动人口管理与服务工作中，该区坚持管理和服务并重，把对流动人口的服务与管理，贯穿于全区人口计生日常的工作和服务当中。

该区按照“四优一满意”的标准，增强了基层阵地服务功能。全区25个村（居）均建立了集康检室、咨询室、办公室、资料室和人口学校为一体的计划生育村室。所有乡所、村室阵地建设都达到了规范化建设标准。注重加强信息化建设，全区各乡办建立了微机室，配齐专门工作人员；全区25个村室配备了微机，建立了省级数据库，数据库录入准确率在99%以上，实现了办公自动化和管理电子化，使计划生育管理和服务工作更加便捷高效。