新蔡县大规模开展“两提高一加快”活动

本报讯（通讯员 魏武忠  禹世锋）为深入学习贯彻科学发展观，推进全民创业，促进社会和谐，新蔡县立足形势、整合资源，在全县农村大规模开展以“提高农民致富能力、提高农民法制素养，加快富民强县步伐”为主要内容的“两提高一加快”活动，努力营造以宣讲促创业、以创业促发展、以发展促和谐的浓厚社会氛围，有力推进了社会主义新农村发展的步伐。

立足县情，明确目标。作为农业大县，新蔡县不少农民科技、文化水平不高，致富能力不强，法制观念淡薄。今年6月份，该县结合实际，明确提出在全县大规模、多层次、宽领域地开展“两提高一加快”活动，着力提高农民群众的致富本领和法制素养，计划年培训农民10万人次以上，力争通过3至5年的努力，实现“每户至少掌握1门致富技术、每户至少有1个法律明白人”的目标。为此，该县成立了“两提高一加快”活动领导小组及办事机构，并广泛发动群众，形成了由县委、县政府统一领导，县委组织部牵头组织，县、乡、村一致行动，广大群众踊跃参与的工作格局。

深入调查，制定计划。为提高“两提高一加快”活动的针对性，新蔡县结合“千名干部下基层”、“万名组织部长下基层”、“组工干部千村行”等活动，组织调研组深入全县22个乡镇356个行政村，采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等形式，广泛开展了农民培训需求调查，共调查走访农户6378户，收集意见、建议1329条。该县对收集到的培训需求进行了分类汇总，结合经济结构调整和产业布局，制定了农民年度培训计划，并以此为基础，按月进行细化分解，要求各乡、村每月25日前上报下个月的培训需求明细表，每个村确定2～3个培训重点，以点带面，整体推进，充分提高了宣讲活动的针对性和实效性。

组建队伍，强化培训。新蔡县深入挖掘现有培训资源潜力，积极整合各类培训力量，精心组建县全民创业报告团和政策法规宣讲团两支队伍，每团分设3个宣讲小分队，每个小分队设若干专业小组。在成员选择上打破了部门、行业的界限，全民创业报告团成员主要从该县种植能手、养殖能手、创业标兵中挑选，由各级专业协会推荐产生；政策法规宣讲团成员主要由县委党校、农业局、畜牧局和司法机关等部门的理论教员、业务骨干、法律专家组成。县宣讲团每周二、周四定期下乡进村入户，广泛开展宣讲培训，向农民群众大力宣传党的惠农政策、法律法规和推进全民创业的一系列优惠政策，深入进行农业技术、劳动技能培训和创业指导，并举办培训班2期，为22个乡镇培训宣传骨干263人。各乡镇也积极整合自身人力资源，组建宣讲队伍，与县宣讲团上下联动，相互呼应。

创新形式，讲求实效。该县开展“两提高一加快”活动，充分借鉴了科技、文化、卫生“三下乡”、“道德规范进万家”等活动经验，并在此基础上进行了深化和延伸。在开展农民集中培训时，该县利用多媒体等技术，在乡村会议室、党员活动室开办知识讲堂；在进入校园时，以案释法，开办法制讲座；在深入农户家中、田间地头时，就现场解决技术难题，手把手传授技术、面对面介绍经验。为进一步提高宣讲效果，该县还选聘民间艺人和文艺爱好者组成文艺宣传队，精心编排节目，把报告、宣讲、文艺演出三种形式融为一体，在进行农业技术、惠农政策和法律法规宣讲的同时，也给广大群众带去了丰盛的文化大餐。“两提高一加快”宣讲活动开展以来，该县已组织集中宣讲培训133场，深入农户单独技术指导954次，培训农民3.6万多人。

深化载体，建立机制。新蔡县立足现实，着眼长远，深入开展了“科技示范户”评选、“星级农户”评选、“种养状元”评选、“回乡创业先进个人”评选和“文明家庭”评选活动，努力把全县广大群众凝聚到农村经济社会发展上来。该县把农民教育培训工作列为全县重点工作之一，每季度对各乡镇实行绩效考核，奖优罚劣，进一步树立了正确的舆论导向和工作导向。随着“两提高一加快”活动的深入开展，新蔡县呈现干群干事创业动力激扬、活力迸发的生动局面。在今年国庆节前，全县评选出达到绿色证书岗位标准的科技示范户5000户，在此基础上评选出星级农户500户；评选出致富能手5356人，种植、养殖状元各22名；评选出回乡创业先进个人36名；评选出好媳妇450人、好公婆360人。“两提高一加快”活动，已经成为该县新农村建设的强力助推器。