上蔡县“夕阳红专家服务团”建功新农村

      本报讯 （通讯员 尚 轩）８月６日，在上蔡县东洪乡农技推广站的试验田里，７２岁的刘世扬正在忙着育种试验。他１９９９年退休后一直在农业生产第一线从事农技推广工作，先后承担省、市、县科技试验示范项目１２个，仅这两年就承担省、市小麦生产科研项目７个，为新农村建设作出了突出贡献，１９９９年被评为全国农技推广先进工作者，２０００年荣获中华农业科教最高农技推广奖，２００２年由高级农艺师晋升为农业技术推广研究员，２００７年被评为驻马店市“感动天中”十大人物，２００８年河南省科学普及委员会命名他的科研育种基地为“上蔡县执著芝麻研究所良种繁育科普示范基地”。

眼下，在上蔡县像刘世扬一样参与新农村建设的离退休专业技术人员共有６７２人，他们的身影活跃在上蔡县辽阔的田野上，受到群众的普遍欢迎，被誉为“夕阳红专家服务团”，成为农村一道别样的风景。

上蔡县现有各类离退休专业技术人员３６８６名，具有中级以上职称的２３００多人。为发挥他们的专业技术优势，更好地服务于新农村建设，上蔡县委、县政府出台了《关于引导各类人才参与社会主义新农村建设的意见》，成立了县老科技工作者协会，并决定对作出突出贡献者授予“新农村建设功臣”荣誉称号。

为给离退休专业技术人才创业搭建平台，该县制定了具体的优惠政策，即在土地流转、技术支持、项目立项、资金投入等方面实行倾斜政策：鼓励和支持离退休专业技术人才牵头建立专业合作经济组织和专业技术协会，提高农民的组织化程度，对由离退休专业技术人员牵头组建的符合产业政策、有科技创新意识、科技含量高，有利于扩大就业的专业合作经济组织给予税收优惠，稳步推进农业政策性保险，积极引导各类金融机构为离退休专业技术人才创业兴业提供金融支持；鼓励和支持离退休专业技术人才领办创办科技示范基地、优质农产品示范园和从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体，发展“一村一品”，加快新技术、新品种的推广应用，推进农业产业化进程；鼓励和支持离退休专业技术人才开办技术培训班、农业技术研发和技术中介服务机构，普及推广科技知识和实用技能。

该县注重为离退休专业技术人才创业提供优质服务，着力建设了农村科技成果转化信息服务平台，完善农村科技信息服务网络，通过开通农技服务热线、建立农业专家咨询系统等方式为农村实用人才提供技术支持。加强了农村公共信息网络平台建设，进一步增强农民科技书屋、农业科技入户直通车、乡村文化活动室、科普活动站、科普宣传栏、农业远程教育网络的信息服务功能。

此举极大地调动了离退休专业技术人员投身新农村建设的积极性，先后有１４４名退二线干部、５２８名离退休专业技术人员报名参与，他们或利用自身优势创办实业，或推介农副产品招商引资，或发挥技术特长服务农民，或从事乡村教育传播文化，或热心道德教育倡导文明，在发展现代农业、帮助农民增收、促进乡风文明、培育新型农民中起到了积极作用。县农业局农技推广站原副站长戚同轩倾心于种子繁育和推广工作，与郑州科诺种业有限公司合作投资１０００万元开发良种繁育基地２万亩，年育种８００万公斤。县发改委原副主任科员单四平依托县“三高”农业科技服务协会为农户提供农业技术服务，帮助１０００多个农户发展科学种养，实现脱贫致富。县科协老干部许铁军积极为芦岗乡、邵店乡的食用菌种植户提供技术服务，被农户聘为食用菌生产技术顾问。

在上蔡县农村，这些离退休专业技术人员被农民亲切地称为“老专家”、“老科研”、“老师傅”、“老朋友”。 “老骥伏枥，志在千里；烈士暮年，壮心不已。在服务新农村建设中，我们既实现了二次创业又找到了人生乐趣，感觉干得很值。”县农机公司退休职工、全国首个青少年民办教育基地“益青园”主人张荒途自豪地说。

一花引来百花开。在离退休专业技术人员的带动下，上蔡县迅速形成了各类人才参与新农村建设的热潮。据统计，目前该县参与新农村建设人员达９５８３人，其中党政人才１６３３人、专业技术人才１８６７人、企业经营管理人才５９人、技能人才１３３人、农村实用人才４８６０人、返乡创业人才１０３１人，从事规模种植的１９６１人。从事规模养殖的２４６０人，创办农产品深加工企业的６５９人，创办农资购销企业的８１２人，成立农业专业合作组织的２１４人，从事技术承包服务的１３１８人，成立中介服务组织的７０人，参与招商引资的９１７人，用其他方式参与新农村建设的１１７２人。他们推广了一批先进实用技术，创建了一批农村科技示范基地，培育了一批农村专业合作经济组织，创办了一批农产品加工、销售企业，兴建了一批农村社会事业项目，培养了一批能引领新农村建设的中坚力量，探索了一条以工促农、统筹发展的长效机制，有力地推动了该县新农村建设的进程。