我市连续９年实现耕地占补平衡

本报讯 （记者 刘付明）记者日前从市国土局获悉，２００６年、２００７年度，我市非农建设项目用耕地２０７１．７公顷（３１０７６亩），补充耕地面积２０９５．５公顷（３１４３３亩），连续９年实现了耕地占补平衡有余。至目前，全市共划定乡级基本农田保护区１８５个，实际保护基本农田７７６４５１．１公顷，保护率８６．１４％，超出省定目标１．０６个百分点。省政府督察组来我市检查耕地保护时称赞：驻马店耕地保护工作领导重视、成效显著，较好地完成了省政府下达的基本农田保护责任目标。

认真贯彻耕地保护责任目标考核办法，落实基本农田保护制度

为加大耕地保护力度，市政府２００６年８月就出台了《县区政府耕地保护责任目标考核办法》，下达了各县区政府耕地保护考核指标，明确了县区政府对市政府确定的本行政辖区的耕地保有量和基本农田保护面积负总责，县区长是第一责任人，并把考核结果列为县区政府第一责任人工作业绩的重要内容。严格实行问责制度，对完不成基本农田保护任务，或辖区内发生违法违规占用基本农田造成严重后果的，严格追究有关部门和人员的责任。定期注入资金对基本农田保护设施进行修整完善，加大对基本农田保护政策的宣传力度。近年来，市本级已投入资金１３０万元，修整和补设耕地保护标志３５８座。２００７年，根据省国土资源厅安排，又在国道、省道沿线和全市范围的高速公路出、入口处新建了１６２座大型永久性标志和宣传标牌，起到了宣传土地国策的良好效果，增强了全民保护耕地的意识。

认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划

近年来，我市严格落实土地利用总体规划和土地用途管制制度，严格执行了建设项目用地规划预审制度、建设用地规划会审制度、土地开发复垦整理规划审查制度、土地利用年度计划管理制度及黏土砖瓦窑场整治活动，注重土地利用总体规划与城市建设总体规划的衔接，做到了协调一致，促进了依法、科学管理土地。确保了土地利用总体规划的落实。近年来，全市无一起擅自修改规划和违反规划批地的行为，群众保护耕地、合理开发用地的意识明显增强。

积极推行补充耕地储备制度，建立了“三库一台账”

近年来，我市积极推行补充耕地储备制度，建立“三库一台账”（耕地后备资源库、开发整理项目库、补充耕地储备库和耕地占补平衡台账），加强补充耕地项目立项管理和实施，严格按照规定程序进行补充耕的验收工作，确保了补充耕地的数量和质量。近几年，我市报省政府审批及经市政府批准的建设项目用地，严格按照土地管理法律法规和上级有关规定实行了补充耕地挂钩。能源、交通、水利等国家重点建设项目均实现了占补平衡，城市和乡镇的建设用地项目也全部实现了先补后占。由于各级政府将实现耕地占补平衡纳入任期和年度工作目标，并积极协调筹措补充耕地资金，使耕地占补平衡制度得到了较好地落实。