平舆强力推进农业产业化进程

       本报讯 （通讯员 訾现红）近年来，平舆县立足农业大县实际，紧紧抓住国家出台一系列惠农政策的契机，用现代工业理念推进农业产业化经营，坚持基地拉动、政策推动、园区带动，强力推进农业产业化进程，促进了县域经济快速发展。该县先后被命名为国家优质小麦生产基地县、优质白芝麻生产基地县、秸秆养牛示范县、温棚蔬菜生产大县，全县形成了优质小麦、白芝麻、瓜菜、黄花菜、烟叶、花生、稀有花木、食用菌、畜禽养殖等九大特色农产品生产基地。目前，该县各类农业产业化企业达９８家，其中限额以上企业２４家，省级、市级、县级重点龙头企业２１家。２００７年，平舆县农副产品加工业实现产值２６６３１万元，占限上工业增加值的比重达２３．９％；农民人均纯收入３３２０元，较上年增长１７．９％。

     基地拉动，发展特色农业。该县把农业结构的战略性调整作为推进农业产业化的前提，依托国家优质小麦生产基地县项目和实施小麦良种补贴项目，大力加强农业基地建设。目前，全县发展小麦８０万亩、优质白芝麻２５万亩、优质花生１０万亩、双低油菜１６万亩，完成了“优质白芝麻原产地”的申报注册工作。该县着力壮大区域特色产业，在县城周边乡镇发展温棚和大田瓜菜生产基地近１０万亩，产值超亿元，占农业总产值的１０％以上。全县初步形成了李屯乡、郭楼镇的名特优经济林和苗木花卉，西洋店镇、老王岗乡、辛店乡的优质花生，双庙乡、万金店乡、西洋店镇的烟叶，庙湾镇、十字路乡的黄花菜，后刘镇、射桥镇的包菜，东皇庙乡、郭楼镇、玉皇庙乡的小拱棚西瓜，东皇庙乡五里村、张庙村的食用菌等一大批区域特色产业基地，实现了一村一品、一乡（镇）一业的发展格局。同时，该县畜牧业发展迅速，目前，已有阳光奶牛、皖平禽业等大型龙头企业３家，建成玉皇庙乡唐庄村等标准化养殖小区６５个，２００７年实现畜牧业总产值１２．７亿元，占农业总产值比重达４２．３％。

政策推动，加快农业产业化步伐。该县一是制定政策进行扶持激励。下发了《关于大力推进农业产业化经营的意见》，制定了发展农业产业化和扶持农业龙头企业的各项优惠政策，在财税、信贷等方面加大支持力度，全面清理整顿各种乱收费，促其做大做强。二是建立完善市场体系，开辟农业产业化发展的广阔空间。相继建成小麦、白芝麻、花生、蔬菜、稀有花木、皮毛等各类农村专业市场和集贸市场４０多个，农副产品远销北京、上海、南京、武汉、郑州等２０多个大中城市，年销售额均在１０亿元以上。三是组建农村合作经济组织。按照“利于发展、结合实际、政府引导、农民自愿”的原则，通过政策引导和宏观调控，建立和扶持合作经济组织，提高农民组织化程度，带动特色产业发展，拓宽农产品流通领域。目前，全县已建立农业专业合作经济组织５０多个，培育上万名农民经纪人，搭建起龙头连基地、带农户的桥梁和纽带，促进了农业产业化经营健康发展。四是加大投入，提高农业综合生产能力。整合扶贫、以工代赈、农业综合开发以及农业、林业、水利、交通等专项涉农资金，开工建设了国债公路、“村村通”工程、安全饮水工程、“义教”工程、中小学危改工程、文化中心等一批重点项目。目前，该县完成安全饮水工程２８处，解决了７万人的安全饮水问题；新建沼气池５２３０座；实施“村村通”工程项目７５个，受益人口３０万人；全县农机总动力达９８．７万千瓦。

园区带动，做强龙头企业。该县坚持以工促农，着力培育农副产品深加工龙头企业，不断拉长产业链条，壮大产业规模。２００４年以来，在招商引资工作中，该县重点引进农副产品深加工项目，把资源优势转化为经济效益。同时，为改变农业产业化企业“散、小、低”状态，平舆县坚持扶“大龙”、引“外龙”、育“新龙”的原则，着眼培育一批农业产业化“航母”，先后规划建设了设施完善、功能齐全的２０００亩的工业集聚区和１００套现代化标准厂房，吸引农业产业化龙头企业集聚入驻。同时，对入驻的企业实施保姆式服务、县领导分包重点企业等制度，并每年对进入全县前２０强的农业产业化龙头企业进行重奖，确保这些企业引得来、留得住、快发展。近年来，康博汇鑫、山东龙力、越海舆鑫、百缘面业、泉安食品、芜湖华源、河北麒丰等一大批加工带动型的“农”字号龙头企业先后在平舆落户。２００４年以来，全县新上固定资产投资５００万元以上的８３个工业项目中，有２４家为“农”字号企业，投资１０００万元以上的企业有１３家。全县形成了以康博汇鑫、越海舆鑫等龙头企业为重点的白芝麻生产加工产业链；以百缘百业、东皇鑫鑫等龙头企业为重点的优质小麦生产加工产业链；以西洋农工贸、河北麒丰等龙头企业为重点的优质大豆、花生生产加工产业链；以穗玲皮业、弘宇制革等龙头企业为代表的皮革加工产业链；以御马木质纤维、苏林木业等龙头企业为代表的木材加工产业链等五大农业产业链。目前，以农副产品精深加工为主体的农业产业化企业已成为平舆县的重要支柱产业，并吸纳了大量的农村富余劳动力，有效增加了农民收入，促进了县域经济快速发展。